省委副书记、省长尹力主持大会。省政协主席柯尊平、省委副书记邓小刚出席。

　　彭清华在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化和旅游发展，把文化建设纳入“五位一体”总体布局，把文化自信作为“四个自信”的重要内容，把“坚持社会主义核心价值体系”“坚持人与自然和谐共生”作为基本方略，对推动文化和旅游发展作出战略部署。习近平总书记来川视察时指出，四川是个好地方，山水秀丽、民风淳朴、文化多彩，要求充分绽放四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵，谱写美丽中国的四川篇章。这些重大部署和重要指示要求，为我省推动文化和旅游发展提供了根本遵循。

　　彭清华指出，推动文旅融合是大势所趋，四川优势独特、大有可为。文化和旅游是相生共兴、融合交汇的，文化是旅游的灵魂、旅游是文化的载体。四川文化是伟大中华文明的重要组成部分，在漫长的历史长河中凝聚形成了开放包容、崇德尚实，吃苦耐劳、敢为人先，达观友善、巴适安逸的人文精神，具有浓郁独特的巴风蜀韵。大自然的特别眷顾成就四川“天府之国”的美誉，也赋予了得天独厚的旅游资源。雄奇秀美的自然风光与绚烂多彩的人文景观在这里相互映衬、相得益彰，展现出无穷魅力。经过这些年发展，四川总体实现了由文旅资源大省向文旅经济大省的跨越，全省文化旅游事业迎来了黄金发展期，面临政策环境更加优化、大市场正在加速形成、要素驱动更加多元的重大机遇。只要把握阶段特征，充分发挥优势，抢抓发展机遇，加快补齐短板，就一定能够开创四川文旅大发展大繁荣的新局面。

　　彭清华指出，要坚定推进文化强省旅游强省建设，走出四川文化和旅游融合发展新路子。建设文化强省旅游强省，必须顺应我国经济转向高质量发展阶段的新特征，更好体现新发展理念要求，更好满足人民日益增长的美好生活需要，形成独具魅力的文化影响力、特色鲜明的旅游吸引力、优质高效的产品供给力、领先水平的产业竞争力。要正确处理文化和旅游的关系，走融合发展之路；正确处理事业与产业的关系，走协调发展之路；正确处理局部和整体的关系，走全域发展之路；正确处理保护与开发的关系，走持续发展之路。

　　彭清华指出，要盯住重点任务持续用力，推动文化强省旅游强省部署落到实处。优化完善全省文化旅游发展新格局，加快建设成都文化旅游经济发展核心区和环成都、川南、川东北、攀西、川西北文化旅游经济带。精心打造标志性文旅品牌，充分发挥引领性效应。聚焦文旅融合推进业态创新，着力推进“文化+”“旅游+”“文旅+”，加强文物保护利用，大力发展“月光”经济。做大做强引领发展的市场主体，实施文化旅游优秀龙头企业培育工程，打造具有四川特色的“艺术商圈”和文艺川军。着力推进重点文旅设施“补短板”，切实完善交通基础设施及配套服务体系，推进文化旅游标准化建设，打造智慧信息平台。同时，要重视文化的社会属性，加快构建现代公共文化服务体系，更好满足群众精神文化需求，增强人民群众对文化旅游发展的参与度和获得感；引导广大文艺创作者走进人民、深入生活，讴歌新时代、书写新史诗，不断扩大四川文化软实力和影响力。

　　彭清华指出，要解放思想、创新机制，形成文旅融合发展的强大动力。创新规划引领机制，确保规划的权威性和实施连续性。创新市场运作机制，推进统一市场营销，打造全方位立体化营销矩阵，不断提高对外营销推介水平。创新要素保障机制，强化金融支持，加强人才队伍建设，实施文明旅游行动计划，解决好人才、资金、用地等要素保障问题。创新开放带动机制，加强与其他地区的联动合作，精心打造特色产品，精细做好管理服务。创新竞争激励机制，培育打造一批文化旅游发展“领头羊”。创新富民共享机制，探索当地群众合理分享经营收益机制和旅游扶贫巩固发展机制，努力使文旅发展更好造福一方百姓致富。

　　彭清华强调，各地要把推动文化旅游融合发展摆在重要位置来抓，建立强有力的领导协调机制，党政“一把手”牵头谋划部署，分管负责同志各司其责抓好落实，相关部门协同联动，形成建设文化强省旅游强省的强大合力。要坚持项目化推进，确保各项工作有项目、有人抓、可落地、见成效。推动新时代四川文旅融合发展其力已聚、其势已成。我们要坚定信心、锐意进取，以崭新面貌迎接八方来客，以美满生活回报四川人民。

　　第一次大会以电视会议形式召开，各市（州）、县（市、区）设分会场。省委常委、宣传部部长甘霖宣读有关命名表彰文件。彭清华、尹力、柯尊平、邓小刚等向获得命名的县（市）、镇、企业授牌，向获得表彰的先进集体和个人颁奖。稻城县、大邑县安仁镇、华侨城西部投资公司、南充市高坪区文化馆负责同志和“金熊猫”奖先进个人代表作交流发言。会议宣布乐山市为2020年四川省文化和旅游发展大会承办地并授旗。第二次大会由副省长杨兴平主持，甘霖就贯彻落实本次大会精神提出要求。会议召开前，与会人员还参观了文化旅游推介专题展。

　　省委、省人大常委会、省政府、省政协领导，省法院院长、省检察院检察长，其他有关省领导，各市（州）党委、省直各部门（单位）、各县（市、区）党委主要负责同志，部分中央驻川机构、中央在川企事业单位负责同志，海内外知名文旅企业代表等近800人在主会场参加会议。（记者 张守帅）