服务“双循环”新发展格局 实现建筑业高质量发展

自“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局提出以来,我国以新发展理念为“指挥棒”,持续推动高质量发展取得新成效。今年2月底,住房城乡建设部召开服务“双循环”建设企业座谈会,进一步为新发展格局下建筑业转型升级和建设企业未来发展增强了信心、指引了路径。

“双循环”是推动我国开放型经济向更高层次发展的内在要求,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略举措。其核心要义是将实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,促进各类生产要素充分流动,推动产业结构优化和转型升级。建筑业作为国民经济的支柱产业,是稳增长的“压舱石”、保就业的“蓄水池”、促投资的“助推器”,有效拉动了建材、冶金等50余个上下游产业的发展,是构建新发展格局的重要支点。建设企业作为建筑市场主体,是建设现代化产业体系的生力军,为提升建筑产业质量竞争力、增强建筑产业链供应链韧性作出了显著贡献,是服务“双循环”的重要力量。

提质增效、建设“四好”,更好服务国内大循环。推动好房子、好小区、好社区、好城区建设,一头连着经济发展,一头连着民生改善,是以住房消费升级带动建筑产业升级的重要抓手。以“四好”建设为契机提升国内大循环效率和水平,一是要以高品质产品供给引领和创造新需求。牢牢抓住让人民群众安居这个基点,大力推动建筑业供给侧结构性改革,打通资源链、重塑产业链、提升价值链,实现建筑产品品质再上新台阶。二是要以高质量科技创新赋能和驱动新发展。不断巩固“空中造楼机”等世界领先技术,集中攻关BIM(建筑信息模型)等“卡脖子”技术,大力推广数字家庭等惠民实用技术,加快形成建筑行业新质生产力。三是要以高标准市场体系释放和激发新活力。通过建设全国统一大市场进一步畅通国内大循环,着力营造诚实守信、公平竞争的市场环境,让企业放得开、留得住、动力足。

抢抓机遇、扬帆“出海”,促进国内国际双循环。从国内市场来看,一方面,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,建筑业持续发展具有多方面优势和条件;另一方面,新型城镇化建设快速推进,新基建和传统基建进入融合发展加速期,“双碳”目标提出和智能建造发展也为建筑业提供了新的市场机遇。从国际市场来看,一方面,“一带一路”沿线投资规模加大、产业融合加强,基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”不断深化,释放出巨大的国际合作潜力;另一方面,不少发达国家面临基础设施更新改造,市场空间值得进一步挖掘。建筑业既要把握国内市场机遇,筑牢高质量发展的基础条件;又要开拓国际市场空间,以高水平对外开放推动内外循环互促。

构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划。位处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,要继续完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移深化改革、扩大开放、推动创新,以建筑业转型升级服务新发展格局,以“双循环”促进行业“大发展”,推动形成更高质量的国内大循环和更高水平的国际循环,向着中国式现代化建设宏伟目标阔步前行。

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