7月3日,省住房和城乡建设厅印发《全省住建领域有限空间作业安全生产专项整治行动方案》(以下简称《方案》),即日起至9月底,在全省市政运营、房建市政工程施工等涉及有限空间作业行业领域开展安全生产专项整治,有效提升防范化解有限空间作业安全风险水平,以高水平安全保障高质量发展。
《方案》明确了4项重点任务:开展大宣传,做到全领域、全知晓;抓好大培训,做到全覆盖、有实效;开展大标识,做到全警示、无遗漏;加强大排查,做到全方位、无死角。《方案》强调,各级主管部门和有关企业要严格对照规定要求,全面排查整治有限空间作业安全隐患,对排查出的安全隐患分类分批整改,明确整改责任人和整改时限,实现闭环管理,切实将隐患消除在萌芽之时、事故之前。重点排查:是否建立健全有限空间作业安全管理制度和安全操作规程;是否制定有限空间作业方案,履行作业审批制度及监护制度,是否严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则,未经通风和检测,严禁作业人员进入有限空间;是否制定有限空间作业应急预案、现场配备应急救援器材、实施应急演练;作业人员佩戴和使用劳动防护用品是否正确、监护人员是否在现场或与作业人员保持联系;委托分包、外包作业单位进行有限空间作业的,分包、外包作业单位是否进行安全技术交底,与承包单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。
《方案》要求,严格执法问责,促进企业落实主体责任。各级主管部门要将执法检查贯穿专项整治始终,严厉查处各类违法违规行为;对排查治理不认真、整改不到位的企业,依法从严处罚;对重大事故隐患要严格落实重大事故隐患专项排查整治行动要求,进行挂牌督办,严肃问责有关单位和从业人员,推动安全关口前移。