各会员单位:
根据党中央、国务院决策部署和全国安全生产大检查工作安排,自4月中旬至6月底,国务院安委会组织16个综合检查组,对31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团安全生产大检查情况进行综合督导。
为统筹做好企业发展、疫情防控和安全生产“三件大事”,坚决落实安全生产责任措施,坚决防范遏制重特大事故,守牢安全生产底线红线,树牢夯实安全发展理念,为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。在此,四川省建设工程质量安全与监理协会向各会员单位发出如下倡议:
一、强化安全生产责任认识,积极落实全员责任主体构建行动
提高对新修订的《安全生产法》的认识,严格落实基本建设程序,依法依规开展安全生产建设,定期开展风险防范和隐患排查整改,严格全员履行安全生产责任人制度,把安全生产责任细化到最小工作单元和每个从业人员。
二、严格管控危险性较大分部分项工程,提升施工现场本质安全
认真落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号)及《四川省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》,严格把关风险“源头识别”到“管控落实”,要根据《建设工程安全生产检查标准》《四川省房屋建筑和市政工程施工企业安全隐患排查治理实施导则》《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全隐患排查治理标准》(DBJ51/T125-2019)等,抓实对深基坑、高支模、建筑起重机械、地下暗挖、钢结构、轨道交通盾构等危大工程,以及高空作业、带电作业、有限空间作业等高风险环节的安全隐患排查。及时如实报送风险隐患信息,形成可追溯电子台账,实现风险辨识、评估、评级,以及隐患治理即查、即报,即改、即验全流程同步闭环管理。
健全安全文明施工措施费拨付使用监管机制,推动施工现场淘汰落后施工工艺、设备和材料,降低施工安全风险。完善安全教育培训制度体系,严格要求现场人员的应知应会教育,确保培训考核质量强化持证上岗和先培训后上岗制度。提高风险应急处置能力,根据施工现场实际情况,划分风险危害等级,制定各类应急预案,加强与政府预案的衔接联动,确保遇到紧急情况和突发事件,及时报告、科学应对、妥善处置。
三、全面落实工程质量安全手册制度,加强安全生产标准化建设
根据自身情况,强化《工程质量安全手册(试行)》及《四川省工程质量安全手册实施细则(试行)》运用执行,发挥手册的程序引导作用,做到职责明确到岗、责任落实到人、措施执行到位。
企业应加大对安全生产科学技术研发和应用,加大推动施工现场安全生产标准化建设力度,降低安全生产风险。推动安全生产标准化建设,加大安全生产科学技术研发和应用,推广智能建造技术产品,辅助和替代“危、繁、脏、重”的人工作业,降低施工现场安全生产风险。积极组织智慧工地、标准化工地观摩交流活动,搭建交流学习平台,促进整体水平提升。
四、杜绝违法违规行为
维护建筑市场秩序,依法依规开展经营活动,不围标、串标,不签订“阴阳合同”,拒绝“三包一挂”。坚持“谁的资质谁负责,谁挂牌子谁负责”,发生事故要严格追究资质方责任,进一步规范各类主体市场行为。
四川省建设工程质量安全与监理协会
2022年4月22日