完成顶层设计　搭建节能管理框架　填补政策标准空白

　　在今年全国两会上，习近平总书记对生态文明建设提出新要求:要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。而推行建筑节能，已经成为我市加快生态文明建设，形成绿色发展、循环发展、低碳发展良好模式的重要抓手之一。

　　自2015年9月获批成为全国第二批公共建筑节能改造重点城市以来，市建设局大胆解放思想、勇于先行先试，大力推动公共建筑节能改造。有了顶层设计，才有助于底层推动，我市首先搭建起建筑节能管理框架，相继出台了《厦门市公共建筑节能改造示范项目管理办法》等文件政策，建立了全市超能耗限定额公共建筑公示制度，出台了节能率测评、能耗定额、能源管理系统等“厦门标准”，填补了一系列政策和标准空白，指导节能改造工作。其中，《公共建筑节能改造节能率测评标准》为全国率先出台的节能量测评标准，现已升级为省工程建设地方标准。

　　做好资金配套　加大财政激励力度　引进社会资本参与

　　为了让更多人认同建筑节能减排、绿色发展的好处，并主动参与、推广，市建设局加大激励力度，对符合条件的公共建筑节能改造项目给予每平方米40元的财政奖励，以奖励形式激发多方积极性。市机关事务管理局还把公共机构类的节能改造纳入政府考核范围，引导政府办公建筑率先实施节能改造。

　　值得一提的是，在此期间，市建设局还创新公共建筑节能改造项目合同能源管理模式推广——业主不需投入资金，由节能服务企业等社会资本先行投资节能改造，双方分享节能改造收益的同时，节能服务企业还能在改造完成并达到标准后申请财政奖励。既节能降耗，又培养了一批本土的能源改造服务企业，促进多方共赢。

　　根据统计数据，我市公共建筑节能改造重点城市建设至今，已实施完成公共建筑节能改造项目47个，完成改造面积303.9万平方米，改造类型覆盖医院、酒店、商场、文化教育和办公建筑等类型，超额完成了国家下达的300万平方米改造任务。经测算，这些高耗能公建实施节能“手术”并全部投入运行后，每年可节约电力约5719.7万千瓦时，折算标准煤2万吨，减少二氧化碳排放4.38万吨，节约能源费用约4747万元。

　　“下一步，我市还将进一步总结经验，做好既有示范项目跟踪管理的同时，进一步优化激励机制，推广适合我市的节能改造适宜技术。”市建设局相关负责人呼吁，节能是一项全民工程，希望未来有更多业主单位、物业服务企业、节能企业加入低碳环保的“大队伍”，共享节能低碳成果。

　　亮彩数据

　　我市完成公共建筑节能改造项目47个，改造面积303.9万平方米，超额完成了国家下达的300万平方米改造任务。经测算，这些高耗能公建实施节能“手术”并全部投入运行后，每年可节约电力约5719.7万千瓦时，折算标准煤2万吨，减少二氧化碳排放4.38万吨，节约能源费用约4747万元。

摘自　《厦门日报》　2019.04.04　记者　袁舒琪