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培训系统两会时间|全国人大代表张晓：加强室内装饰装修污染治理
“人一生约有80%的时间在室内度过，室内环境的好坏直接影响人体健康。”2019年全国“两会”召开在即，全国人大代表、梅州市城市规划设计院院长张晓告诉记者，今年他的议案之一是呼吁加强室内装饰装修污染治理。
张晓表示，装饰装修是实现人民住有所居、住有优居的重要保障。随着人民生活水平不断提高，为改善室内环境，办公和居住装饰装修越来越多。但是，近年来社会上多次出现室内环境污染事件，引发社会关注。
当前，装饰装修污染治理已经成为百姓关注的热点，室内空气污染治理行业也得到迅速发展。但在张晓看来，当前存在一些非法室内环境治理公司，这类公司没有正规合法的生产资质，使用的伪劣产品也无真实功效，假治理甚至产生“二次污染”，反而严重影响了百姓的生命健康安全。
为了提高写字楼和家庭的室内环境质量，国家相关部门制定了一系列标准，如《室内空气质量标准》、《住宅建筑室内装修污染控制技术标准》（JGJ/T436-2018）、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325）、《住宅室内装饰装修管理办法》及《住宅设计规范》（GB50096-2011）等规范规程，对住宅室内空气污染物的活度、浓度和如何管理等均有明确的规定。
张晓在议案中表示，除了这些规范、标准在执行过程中遇到的问题，面对室内装饰装修和污染治理，普通业主很难辨别五花八门的装修设计、施工及宣传材料。为规范室内装饰装修污染治理，保障百姓生命健康安全，他提出了如下建议：
1、修改相应法规，明确应当由装饰装修企业、装修人委托有资格的检测单位对空气质量进行检测。检测不合格的，装饰装修企业应当返工，并由责任人承担相应损失；
2、加强精装修房管理。对于精装修房，开发商需向业主提供有CMA（检验检测机构资质认定标志）资质机构认证的环境检测报告方可销售；
3、提高室内环境污染控制标准。我国部分室内环境污染控制标准偏低，不利于保障人民生命健康安全。如国家标准中室内甲醛现在是0.08毫克每立方米，这已经能引起人们的不适，已经提高了患白血病的几率，建议参考欧洲甲醛释放标准，把0.08降低到最安全范围内(最好是0.01~0.02mg每立方米)；
4、加强装饰装修材料生产企业和销售市场管理，达不到国家环保标准的产品禁止生产和销售，在材料源头上杜绝污染；
5、明确或建立装饰装修污染的监管部门。让室内装饰装修从审查、备案、造价预算到第三方监管、验收，有相应的机构进行专门管理；
6、加强行业诚信管理。政府部门应支持和明确行业协会的管理，才能充分发挥行业自律的作用。从事室内装饰装修污染治理、施工业务和装修材料供应，必须到当地行业协会进行诚信备案。监管部门联合行业协会经常随机对室内装饰装修现场进行检查，发现违规行为，记入公司和个人诚信档案。由行业协会定期公布装修公司、装修材料的诚信等级，让不诚信的企业和个人难以生存，营造良好的营商环境。
获悉，除了呼吁加强室内装饰装修污染治理，张晓还提出了加强无障碍设施管理的建议。他认为，无障碍设施的服务对象不仅是残疾人，还包括其他在行动和交流方面存在弱势的人群，我国无障碍环境建设还存在覆盖面不全、功能不完善，已建成设施不系统、不规范等问题。
为此，张晓提出了把无障碍设施建设和管理纳入文明城市考核条件、让残疾人代表参与无障碍设施建设管理过程、把占用无障碍设施行为纳入诚信管理、完善无障碍设施的相关立法等建议。
张晓表示，装饰装修是实现人民住有所居、住有优居的重要保障。随着人民生活水平不断提高，为改善室内环境，办公和居住装饰装修越来越多。但是，近年来社会上多次出现室内环境污染事件，引发社会关注。
当前，装饰装修污染治理已经成为百姓关注的热点，室内空气污染治理行业也得到迅速发展。但在张晓看来，当前存在一些非法室内环境治理公司，这类公司没有正规合法的生产资质，使用的伪劣产品也无真实功效，假治理甚至产生“二次污染”，反而严重影响了百姓的生命健康安全。
为了提高写字楼和家庭的室内环境质量，国家相关部门制定了一系列标准，如《室内空气质量标准》、《住宅建筑室内装修污染控制技术标准》（JGJ/T436-2018）、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325）、《住宅室内装饰装修管理办法》及《住宅设计规范》（GB50096-2011）等规范规程，对住宅室内空气污染物的活度、浓度和如何管理等均有明确的规定。
张晓在议案中表示，除了这些规范、标准在执行过程中遇到的问题，面对室内装饰装修和污染治理，普通业主很难辨别五花八门的装修设计、施工及宣传材料。为规范室内装饰装修污染治理，保障百姓生命健康安全，他提出了如下建议：
1、修改相应法规，明确应当由装饰装修企业、装修人委托有资格的检测单位对空气质量进行检测。检测不合格的，装饰装修企业应当返工，并由责任人承担相应损失；
2、加强精装修房管理。对于精装修房，开发商需向业主提供有CMA（检验检测机构资质认定标志）资质机构认证的环境检测报告方可销售；
3、提高室内环境污染控制标准。我国部分室内环境污染控制标准偏低，不利于保障人民生命健康安全。如国家标准中室内甲醛现在是0.08毫克每立方米，这已经能引起人们的不适，已经提高了患白血病的几率，建议参考欧洲甲醛释放标准，把0.08降低到最安全范围内(最好是0.01~0.02mg每立方米)；
4、加强装饰装修材料生产企业和销售市场管理，达不到国家环保标准的产品禁止生产和销售，在材料源头上杜绝污染；
5、明确或建立装饰装修污染的监管部门。让室内装饰装修从审查、备案、造价预算到第三方监管、验收，有相应的机构进行专门管理；
6、加强行业诚信管理。政府部门应支持和明确行业协会的管理，才能充分发挥行业自律的作用。从事室内装饰装修污染治理、施工业务和装修材料供应，必须到当地行业协会进行诚信备案。监管部门联合行业协会经常随机对室内装饰装修现场进行检查，发现违规行为，记入公司和个人诚信档案。由行业协会定期公布装修公司、装修材料的诚信等级，让不诚信的企业和个人难以生存，营造良好的营商环境。
获悉，除了呼吁加强室内装饰装修污染治理，张晓还提出了加强无障碍设施管理的建议。他认为，无障碍设施的服务对象不仅是残疾人，还包括其他在行动和交流方面存在弱势的人群，我国无障碍环境建设还存在覆盖面不全、功能不完善，已建成设施不系统、不规范等问题。
为此，张晓提出了把无障碍设施建设和管理纳入文明城市考核条件、让残疾人代表参与无障碍设施建设管理过程、把占用无障碍设施行为纳入诚信管理、完善无障碍设施的相关立法等建议。